Miks Bitcoin keelati?

2016-05-27 00:00:00

Bitcoin ilmus tagasi 2009. aastal ja alates selle ilmumise esimestest päevadest oli suhtumine sellesse kahetine. Tavakasutajad olid krüptoraha tulekuga rahul - see lihtsustas tehingute tegemist, muutis kulud minimaalseks ja võimaldas maksete tegemisel konfidentsiaalsust saavutada. Teisalt osutus seadusandlik sfäär uue valuuta ees abituks ega suutnud seda kontrollida. Vaatame, miks Bitcoin keelati? Mis on probleemide põhjus?

Krüptoraha maailmas

Krüptoraha õiguslik seisund tekitab seadusandluses palju poleemikat. Kuid miks on Bitcoin muutunud nii vastuoluliseks? Probleem on selles, et see "riivab" suveräänsust, eriorganite võimet kontrollida finantsvooge. Paljud inimesed rõhutavad, et Bitcoin on ideaalne valuuta, kuid riigi jaoks, mida pole olemas. Krüptoraha tekitab finantssektoris probleeme, välistab läbipaistvuse rahatehingute valdkonnas. Seetõttu on Bitcoin keelatud Venemaal ja paljudes teistes riikides üle maailma.

Teisalt pole kõik selge. Näiteks Hiinas on Bitcoin seadusega keelatud, kuid ainult juriidilistele isikutele. Boliivias lakkas Bitcoin olemast. Selle juhtumiseks on kaks versiooni. Ametlikult hoolib riik oma kodanikest ja mitteametlikult võib krüptoraha olla stabiilsem kui riigi raha.

Ecuadoris paistab olukord teistsugune. Seal keelati krüptoraha oma võrgu loomise tõttu, mis ei vaja konkurentsi. Virtuaalmündid keelati ka Kõrgõzstanis, kus valitsus jätkas elanike hirmutamist. Bangladeshi võimud on käitunud veelgi järsemalt, krüptoraha kasutamise eest on nad vangistatud kuni 12 aastaks.

Mis puutub Euroopa riikidesse, USA-sse, Kanadasse ja teistesse, siis suhtumine Bitcoini on ettevaatlikum. Nii on Euroopa pangajärelevalveteenistus korduvalt väitnud, et krüptoraha kasutamine pole soovitatav enne selge regulatiivse raamistiku väljatöötamist. Kuid eraettevõtted ei karda eriti krüptoraha valdkonnas tehtavaid katseid. Niisiis on viimasel ajal olnud ettevõtteid, kes salvestavad krüptoraha spetsiaalselt loodud serverites. Sama PayPali süsteem toetab osaliselt krüptoraha, kartmata praeguseid raskusi.
 

Mis on keelu põhjused?

Krüptoraha muutub ohtlikuks paljudes eluvaldkondades. See on tasuta, sõltumatu, ei võimalda riigil oma kodanike pealt raha teenida. Kuid see on pinnal. Mis on põhjused, miks Bitcoin on nii visalt keelatud ja paljud riigid on selle juba keelanud. Põhjused on järgmised:

- Bitcoini, nagu iga muud elektroonilist valuutat, saab kasutada rahapesuks või maksudest kõrvalehoidumiseks.

- Süsteemil ei ole juhtimiskeskust, seega pole tehingut võimalik edasi kaevata ega tagasi pöörata. Seetõttu on Bitcoin keelatud paljudes riikides ettekäändega kaitsta oma kodanikke pöördumatute finantspettuste eest.

- Virtuaalne raha pole tagatud. Samuti pole ühtegi organisatsiooni, kes vastutaks krüptoraha omanike ees. Tehingud on spekulatiivsemad ja tulevikus on oht Bitcoini hinnast ilma jääda.

- Bitcoini propaganda kujutab ohtu finantssüsteemile. See on üks vastustest, miks Bitcoin keelati Venemaal. Kinnitusetapp oli see, et Roskomnadzor keelas seitse krüptoraha saiti.

- Seadusandlikult pole krüptoraha reguleeritud ega piiratud. Samal ajal on elektroonilistest müntidest tuleneva ohu mõistmise protsess paljudes riikides alles alanud. Valitsused ei tee siiski alati teadlikke otsuseid.

Venemaal esitati arvamus, et krüptoraha on USA areng, mis on suunatud revolutsioonide ja terrorismi rahastamisele.
 

Õigusaktid Venemaal

Krüptoraha keelustamise küsimust arutatakse Venemaal pidevalt vaatamata juba kehtivatele piirangutele. Täna räägitakse kriminaalvastutuse kehtestamisest rahaliste asendusainete kategooriasse kuuluvate rahaliste vahendite (sh krüptorahad) emiteerimise ja sellega tehingute tegemise eest. Lisaks tegi rahandusministeerium ettepaneku kehtestada Bitcoini ja muid krüptovaluutasid emiteerivate ressursside kohtueelne blokeerimine. Keelu kehtestamine oli kavas juba 2014. aastal, kuid tehtud ettepanekutel ei olnud aega otsuse tegemiseks vajalike võimude läbimiseks.

Krüptovaluutade küsimus tõstatati taas Qiwi maksesüsteemi soovi luua oma krüptoraha nimega Bitruble taustal. Jällegi räägiti krüptorahaga töötavate inimeste kriminaalvastutusest. Omakorda olid paljud Bitcoini kogukonna liikmed hämmingus. Selle asemel, et uurida krüptoraha võimalusi, nagu seda tehakse teistes maailma riikides (sealhulgas Läänes ja Ameerika Ühendriikides), astub valitsus keeldude teed. Kuid miks mitte kaaluda Bitcoini riigikassa võimaliku kasumi osas. Pealegi rääkisid Venemaa Föderatsiooni president ja keskpanga juht krüptoraha kasutamise võimaluse poolt.

Keelatud vahetustoimingud

Kuigi paljud kasutajad mõtlevad, miks Bitcoin keelati, jätkab valitsus karmil teel. Niisiis on lähitulevikus kavas kehtestada lisaks heitkogustele ka vahetusoperatsioonide keeld. Plaanis on krüptoraha vahetamine klassifitseerida ebaseaduslikeks valuutatehinguteks, millel on vastavad tagajärjed.

Rahandusministeerium ütles, et bitcoinide vahetamise eest ei määrata trahvi (nagu see oli enne), vaid kriminaalvastutust. Samal ajal puudutab küsimus ainult krüptovaluutasid. Seotud tehnoloogiate osas on valitsus siin lojaalsem. Näiteks peetakse sama Blockchaini kasulikuks piirkonnaks ja see areneb ka edaspidi. Keelu peamine eesmärk on piirata rubla ja krüptorahaga seotud vahetustehinguid.

Miks on Bitcoin Venemaal keelatud ja millega on praegused keelud seotud? Vastus neile küsimustele on sisuliselt identne. Juhtorganid nõuavad kasutajate ja finantssüsteemi ees seisvaid riske, terrorirühmituste rahastamist ja rahapesu. Arvatakse, et bitcoinide tekkimine ja areng reaalmajanduses on ohtlik. Selliste riskide eest kaitsmiseks võeti kasutusele klassikaline pangandussüsteem.

Huvitav fakt on see, et Bitcoini jälgimise teema võtab üle uurimiskomitee. Samal ajal sätestatakse seaduse rikkumise eest (rubla vahetamine krüptoraha vastu ja vastupidi) karistuseks kuni 5-aastane vangistus. Seetõttu kuulub rikkumine ise mõõduka raskusastme kategooriasse.

Mis puutub asjatundjatesse, siis nad peavad selliseid arveid finantssüsteemi nõrkuseks, mis ei ole võimeline paljulubava krüptoraha üle kontrolli omama. Pädeva regulatsiooni asemel võtab valitsus drastilisi meetmeid - kriminaalvastutusele võtmine. Samal ajal arutatakse uut seaduseelnõu juba 2016. aastal.

Uutes arvetes on lõpuks kavas hinnata selliseid termineid nagu rahalised asendusained ja krüptoraha, mis aitavad luua suhtumist e-rahasse ja vältida rikkumisi selles valdkonnas. Kui arve kinnitatakse, liitub Venemaa nende riikide rühmaga, kus Bitcoin on keelatud. Seaduse rikkumise eest on karistamiseks kaks võimalust - rahatrahv kuni 2,5 miljonit rubla või kuni 10-aastane vangla.